长江流域水环境保护组织发展路线与生态布局 | 2018河流守望者年会
2017年4月8日，在杭州西溪阿里巴巴园区举行的“XIN伙伴大会”上，河流守望者发展中心宣布成立。也是在这次大会上，阿里巴巴公益基金会现场发布了“XIN伙伴计划”，致力于全面提升对中国环保公益组织长期战略性的资金和资源支持。“长江流域环保组织路线规划与生态布局研究项目”，是由合一绿学院牵头、其他三家XIN伙伴机构（自然之友、公众环境研究中心、绿色潇湘）共同参与、着力推动的项目之一，计划支持在目前的环保组织数据库基础上，搭建环保组织发展资源库平台，建设整个中国环保公益行业的基础设施，为更多环保机构提供服务。
在本月8日举行的首届河流守望者年会上，来自合一绿学院的郭琳女士为大家分享了《长江流域水环境保护组织发展路线与生态布局研究报告》。这也是该报告首次面向公众发布。
郭琳在河流守望者年会上进行分享
一
中国环保公益组织
的现状和机遇
我国民间环保组织真正露头是在上世纪九十年代，也就是自然之友、绿家园等全国性公益组织开始行动的时间。近十年算是我国民间环保组织发展的春天，很多机构都在这一时间成立、并开展了许多环保行动。
但由于我们整个民间环保行业发展历史短，所以尚有很多不完善和需要补白的地方。比如生态布局不完整、力量较弱小，有些环保议题鲜有公益组织涉足，有些专业性的环保工作手法也未能得到有效利用。
但同时，我们也认识到国家对生态环境有越来越多的重视，因此我们预测在未来的十年二十年当中，会有更多资源倾斜到环保行业中来。那么，环保公益组织应以怎样的姿态来面对接下来快速发展的阶段？
经由研究发现，我国环保公益组织行业亟需一个整体性的发展规划布局，以促进各个环保议题、各种工作手法都能得到有效的补足和完善，从而推动整个环保组织行业的协同发展。因此，XIN伙伴机构推出“长江流域环保组织路线发展规划和生态布局研究”项目，以长江流域为试点，为长江流域水环境保护组织未来发展进行规划布局、蓝图绘制，从而为全国的环保公益组织路线规划与生态布局提供可借鉴参考的范本。
二
公益行业的价值链系统
价值链概念由哈佛大学商学院教授迈克尔·波特于1985年提出。具体来说，就是涉及企业产品生产的不同环节的活动，都在时间、空间或逻辑上构成一条彼此联络的链条，并且都在为最终产品的生产贡献本环节的价值，从而形成一条价值链，彼此的分工协作也形成了链式效应，以最终实现整个行业的行为价值。
公益行业价值链理论则对公益机构在行业中所处的上、中、下游生态点位进行定义。参照价值链系统，我们将长江水环境保护组织按照其功能区分为上游组织、中游组织和下游组织。
上游组织：资源型机构，如各类基金会，为行业提供多方面的资源支持
中游组织：平台型机构，如河流守望者发展中心，为行业提供资源流动与沟通交流的机会
下游组织：中坚力量，将环保落实为行动
上中下游环保组织组成的价值链系统若能平稳运行，水环境保护行动便能顺畅、高效地落地执行。
三
中国水环境保护组织的构成
河流守望者发展中心与作为XIN伙伴之一的合一绿学院都是典型的公益行业中游组织。
合一绿学院通过网校构建、学习网络互动与行业研究等联通上下游机构，对草根环保组织给予培育支持。
河流守望者发展中心致力于围绕水环境保护进行平台搭建和公众倡导，通过邀请、授权、共建等多种形式与各流域在地环保组织或平台型机构合作，建立一个覆盖全国主要流域的志愿者网络；同时为共建伙伴和志愿者们提供资金支持、知识赋能、实地协作等服务。
共处于河流守望者行动网络的在地伙伴，如云南绿色昆明、四川反电鱼协作中心、山东绿行齐鲁、重庆公众河流环保文化中心等机构，都是就某一或某些议题进行一线环保行动的下游组织。
河流守望者行动网络各地共建伙伴省份分布
河流守望者发展中心作为平台支持机构，将上游组织如阿里巴巴公益基金会的丰富资源支持，与下游组织——各地共建伙伴联通起来，并为一线环保机构创造学习发展、交流合作的平台。
四
长江流域水环境保护组织
的生态系统
研究发现，长江流域水环境保护组织存在以下特点：
1）空间布局不平衡：东部多、西部少，城市多、农村少
2）区域性更加凸显：以前较多大型全国性机构，现在则是越来越多的民间小型机构，后者更多关注本地区域性问题
3）协作需求更迫切：各环保组织联系沟通越来越密切，对交流合作平台的需求日益增加
4）专业性需求增加：对专业人才、专业技术的应用越来越多
5）政策性需求提高：民间环保组织与政府的沟通能力、协作能力需要提升
与之对标，XIN伙伴们也进行了美国水环境保护组织生态系统的研究，它们具有以下特点：
1）完善的水环境保护网络：横向上，每条河流都有人守护；纵向上，草根——中层服务组织——支持型基金会的格局。横纵交叉形成密切联系的水环境保护网络。
2）注重研究，另辟蹊径：洛克菲勒兄弟基金会在一个项目实施之前，都会交由他们专业的研究团队对该领域进行研究。
3）尊重伙伴，资源共享：格蕾丝基金会甚至常常以匿名形式对外捐赠，他们的品牌项目比如“周一请吃素”等，也从未要求加入者冠以格蕾丝传播基金会的名称与标志。
4）相辅相成，互为补充：尽量避免彼此项目之间的重叠，以免资源过度集中，引发恶性竞争。
五
发展建议
基于以上研究，XIN伙伴建议长江流域水环境保护组织在未来可从以下几方面进行突破：
1）构建完善的环保组织行业生态系统
上游机构——更多的资源投入到长江保护
中游机构——更多更完善的平台网络
下游机构——公益诉讼、面源污染、政府政策倡导领域上的薄弱甚至空白之处，需要得到资源的倾斜性支持和支撑
2）更系统地关注水环境问题
不仅仅是水质问题需要解决——面源污染、垃圾问题、水生生物问题、湿地湖泊问题等也需要重视
宽领域、全方位的保护策略
树立前瞻意识，及时布局行业未来的生态点位——更多地投入到薄弱环节，多管齐下治理长江
3）借鉴成功经验，创新水环境保护工作手法
塞拉俱乐部——海绵城市
格蕾丝基金会——可持续食物体系的构建
纽约绿地图——推动在地居民的环保参与
哈肯萨克护水者——对自然之美的观赏和参与式体验的工作手法
在未来，河流守望者发展中心将继续推进河流守望者行动网络的搭建与公众倡导，发挥好自身作为中游平台型机构的支持作用，让有河流的地方就有守望者，让人人都是河流守望者。
共建伙伴招募当地守望者
▼
河流守望者行动网络简报
▼
河流守望者发展中心（筹）是由长沙绿色潇湘环保科普中心和阿里巴巴公益基金会于2017年4月联合发起并成立的环保社会组织。聚焦中国流域生态破坏和环境污染问题，以“本地问题本地人解决”为核心理念，建立一个覆盖主要流域的志愿者网络，应对当地河流环境问题，让中国有河流的地方就有守望者，共同推动绿色发展、共建生态文明的积极力量。
了解更多信息请访问：www.riverwatcher.org.cn